浦东金融局局长施海宁日前在接受《第一财经日报》专访时表示,浦东的“十二五”金融规划将在5月份正式公布。浦东综合改革的最大创新在于引入“业界自治”的原则。
“所谓业界自治,关系到陆家嘴金融城发展,涉及到金融机构的事情要听金融机构意见,而且,不仅要听还要有决策权,这也可以说是业内自治。业界自治的主体是企业,比如陆家嘴有600家金融机构,就有600个代表,每个代表有自己的发言权能够充分反映自己的意见。”施海宁说。
不过,他也指出,不能只有“自治”这个概念,在具体的操作上还要有法定机构来执行。“陆家嘴今后的管理委员会不是传统的政府,而是政府资助的半官方机构,它是在陆家嘴金融管理条例指导下,为政府服务的,根据陆家嘴的需求设立执行机构,不受传统体制的约束,在功能上符合业界自治的原则。”
施海宁对《第一财经日报》表示,“十二五”期间,浦东将加快建设成为国际化人才高地和创新型创业人才基地。浦东计划从明年开始启动浦东新区“百人计划”,力争用5到10年时间引进100名左右的海外高层次人才。
上海“目前正在探索完善金融人才永久居留制度、探索试行技术移民制度,知识产权保护、人力资本产权激励机制等内容,并将打造一门式的金融人才服务体系。”
在办公场地方面,浦东将释放出350万平方米的空间容量,用于打造适合金融机构办公的场所,新建187幢高级商务楼宇,规模相当于再造一个“小陆家嘴”。
在促进金融和产业融合方面,浦东将积极推动金融支持高新技术产业发展、金融支持航运发展、金融支持贸易发展,初步形成上海的金融生态环境。
在金融创新方面,他透露,全国信托登记平台的建设目前正在报国务院审批,同时还在探讨保险资金如何进入公租房。